ASIS Salernitana Reti e Impianti S.p.A.

Dettaglio gara

Affidamento del “Servizio sostitutivo di mensa mediante erogazione mensile di buoni pasto elettronici – Annualità 2025-2028

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio Personale

Cig: B6B92647C0

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Affidamento del “Servizio sostitutivo di mensa mediante erogazione mensile di buoni pasto elettronici – Annualità 2025-2028

Descrizione: Oggetto dell’appalto è l’affidamento del “Servizio sostitutivo di mensa mendiate erogazione mensile di buoni pasto elettronici in favore del personale di ASIS SPA – Annualità 2025-2028”. Al fine di assicurare la fruibilità del servizio di buono pasto a tutti i dipendenti di Asis SpA, l’impresa aggiudicataria dovrà garantire, sin dall’inizio dell’appalto, l'utilizzabilità del buono pasto elettronico (card) presso tutti gli Esercizi convenzionati rientranti nella rete degli Esercizi convenzionati e/o da convenzionare dichiarata in sede di gara, che dovrà ricomprendere i territori comunali di Salerno, Pontecagnano Faiano, Bellizzi, Battipaglia, Eboli, Agropoli e della Provincia di Salerno

Importo di gara: € 921.600,00

Importo soggetto a ribasso: € 921.600,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Flavio Donatantonio

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 06/05/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 03/06/2025 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 09/06/2025 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 09/06/2025 13:00 - Europe/Rome
A: 11/06/2025 13:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 16/06/2025 09:30 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 18/06/2025 12:00 - Europe/Rome
A: 23/06/2025 12:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 24/06/2025 12:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Con Marca.pdf
DGUE - espd-self-contained-request (2).pdf
DGUE XML - espd-self-contained-request (2).xml
Bando di gara - BANDO.pdf
Disciplinare di gara - Disciplinare di gara.pdf
ALLEGATO A - CAPITOLATO PRESTAZIONALE - ALL_A_Capitolato Prestazionale.pdf
ALL. 0 - ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - All_0 _ISTANZA_PARTECIPAZIONE.docx
All. 2 - Modello Offerta economica - All_2_Offerta economica.docx
All. 3 - Modello autodichiarazione requisiti di gara - All_3_ Autocertificazione requisiti capacità economica finanziaria ed idoneità tecnica professionale.docx
All. 4 - autodichiarazione carichi pendenti - All_4_Modello_autocertificazione_carichi_pendenti.docx
All. 5 - Note operative streaming di gara - ALL_5_Note_Operative_Streaming_Gara.pdf
All. 6 - Manuale operativa gara telematica - ALL_6_Manuale Operativo Gara Aperta OEPV con marca temporale.pdf
All. 7 - Manuale iscrizione Piattaforma Traspare - ALL_7_Manuale Iscrizione piattaforma e albo fornitori.pdf
Determina a contrarre - Delibera indizione gara Buoni pasto 2025 (1).pdf
AVVISO ERRATA CORRIGE DISCIPLINARE DI GARA - AVVISO ERRATA CORRIGE DISCIPLINARE DI GARA.pdf
DISCIPLINARE DI GARA-ERRATA CORRIGE - DISCIPLINARE DI GARA - ERRATA CORRIGE.pdf
Determina di nomina commissione - Determina nomina commissione.pdf
COMUNICAZIONE AMMESSI AL PROSIEGUO - COMUNICAZIONE DI GARA.pdf
Documento generico di gara - Scheda Punteggio Tecnico Compl Gara Buoni Pasto.pdf
Documento generico di gara - Convocazione seduta apertura off econom.pdf
Documento generico di gara - SCHEDA PUNTEGGIO COMPLESSIVO.pdf

Chiarimenti

1 1) Relativamente alla presente procedura, vi segnaliamo quanto segue: con riferimento a quanto indicato all’art. 13 del Capitolato e, nello specifico, all'assunzione da parte dell’aggiudicatario della qualifica di Responsabile del trattamento, evidenziamo che la scrivente società si configura quale “autonomo titolare del trattamento dei dati personali dei propri Clienti e dei Beneficiari” intendendosi per titolare “la persona fisica o giuridica, l'autorità pubblica, il servizio o altro organismo che, singolarmente o insieme ad altri, determina le finalità e i mezzi del trattamento di dati personali”. Pertanto, la scrivente non può considerarsi un responsabile del trattamento, inteso come “la persona fisica o giuridica, l'autorità pubblica, il servizio o altro organismo che tratta dati personali per conto del titolare del trattamento” in quanto: - non effettua, nell’erogazione dei propri servizi, un’attività che il Cliente potrebbe altrimenti effettuare internamente; - nell’ambito “privacy” agisce autonomamente ai fini dell’erogazione del proprio servizio; - non esegue trattamenti su commissione; - nell’elaborazione e la gestione dei dati forniti dai beneficiari segue un processo autonomo, senza che il cliente abbia dato istruzioni a questo proposito; - i dati di cui sopra non vengono trattati per conto del cliente ma direttamente e autonomamente; - ha piena autonomia nella scelta dei sistemi, hardware e software, da utilizzare nella gestione della propria attività e non è sottoposta a un controllo da parte del Cliente. In considerazione di quanto sopra evidenziato, vi chiediamo di dispensare la sottoscritta società, in caso di aggiudicazione dell’appalto e, contestuale sottoscrizione del contratto, dalla nomina a Responsabile Esterno del Trattamento in quanto già qualificata come Titolare dei Dati. A tal proposito alleghiamo relativa nota sulla titolarità. 2) Si coglie inoltre l’occasione per inoltrare il seguente chiarimento: Con riferimento al Capitolato art. 6 – Disciplinare art. 2 – “Tempo utile per l'esecuzione del servizio: L'impresa aggiudicataria dovrà provvedere alla prima fornitura e consegna delle carte elettroniche aventi le caratteristiche e le quantità descritte nel Capitolato Prestazionale (art. 4), entro il termine perentorio di 10 (dieci) giorni lavorativi dalla data di ricevimento della relativa richiesta e contestualmente provvedere all'attivazione delle stesse, così come dettagliato all'art. 6 del capitolato. Le successive forniture dovranno avvenire entro e non oltre giorni 3 (tre) solari consecutivi dal ricevimento dell'ordine, così come previsto dal Capitolato Prestazionale”. Limitatamente alle forniture successive, l’OE chiede se è possibile attivare il servizio full digital in 48 ore (tramite app) e successivamente entro 7 gg lavorati far pervenire la carta fisica ovvero poter far pervenire le successive forniture entro 7 gg lavorativi.

1)Premesso che il quesito attiene più propriamente alla fase post aggiudicazione, presa visione della nota trasmessa sulla titolarità dei dati personali trattati nell’erogazione del servizio, si comunica che se al momento della stipula del contratto di appalto si configura un rapporto Titolare/Titolare del trattamento dati tra datore-cliente e società emittente, si può essere dispensati dalla nomina a Responsabile esterno. 2)Per quel che concerne il secondo quesito posto, si conferma tale possibilità.

2 Spett.Le ente, con riferimento alla comunicazione precedentemente inviata in merito al malfunzionamento inerente alla gestione del pagamento ANAC, si segnala che negli atti di gara sono presenti due CIG, quello corretto, che permette la generazione dell'avviso di pagamento è il seguente; B6B92647C0.

Si conferma che il CIG CORRETTO è: B6B92647C0, come risulta dagli atti di gara e dai modelli predisposti messi a disposizione degli operatori economici. L'altro CIG che compare in due periodi nel Capitolato e nel Disciplinare è un mero refuso.

3 Spett.Le Ente, si informa che nella generazione dell'avviso di pagamento del contributo ANAC, il portale restituisce il seguente messaggio di errore: GAE07 - Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. E' opportuno contattare la stazione appaltante. Abbiamo già provveduto a segnalare il malfunzionamento all'ANAC, mediante apertura di apposito ticket.

Il CIG CORRETTO per la presente procedura è: B6B92647C0. Si rimanda alla risposta del chiarimento precedente.

4 Spett.Le Ente si chiedono i seguenti chiarimenti: 1) Con riferimento alla garanzia provvisoria e nello specifico alle riduzioni si chiede di confermare: 1.1) L’applicazione della riduzione del 30% per il possesso della certificazione ISO 9001. 1.2) che nel caso in cui gli operatori economici siano in possesso di una o più certificazioni tra quelle indicate nell’Allegato II.13 come ad esempio: SA 8000:2014, ISO 27001:2013 - UNI CEI EN ISO/IEC 27001:2017, ISO 14001:2015, ISO 14064-1:2018, etc, sia possibile ridurre ulteriormente la garanzia. Si chiede altresì di indicare l’ulteriore percentuale di riduzione, cumulabile con le riduzioni di cui al primo e secondo periodo, art. 106 comma 8 del D.Lgs. 36/2023, di cui si potrà beneficiare e la relativa certificazione. 1.3) che sia ammessa l’ulteriore riduzione del 10%, cumulabile con quella di cui sopra e quella per possesso della certificazione ISO 9001, art. 12 del Capitolato D’Oneri, in caso di presentazione di garanzie fideiussorie gestite interamente (emissione, verifica, gestione e svincolo della garanzia) mediante ricorso a piattaforme telematiche ovvero mediante verifica telematica sul sito internet dell'emittente? 1.4) Si chiede di confermare che le riduzioni ammesse a seguito di Vs. riscontro siano applicabili anche alla garanzia definitiva? 2) Sempre con riferimento alla garanzia provvisoria se emessa mediante fideiussione bancaria o assicurativa, si chiede di confermare l’ammissibilità della garanzia conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 16 settembre 2022 n. 193, e che pertanto non sia più necessario l''impegno del garante al rilascio della definitiva in quanto fattispecie superata e non più richiesta dal D.Lgs. 36/2023. 3) con riferimento alla Relazione Tecnica si chiede di confermare che questa debba essere sottoscritta digitalmente e che quanto contenuto a pag. 18 del Disciplinare (ultimo capoverso prima dell’art. 12.C) in relazione alla firma nelle diverse pagine sia un refuso? 4) Con riferimento ai costi della manodopera e della sicurezza si chiede di confermare che non siano da dichiarare contrariamente a quanto previsto nell’all. 2 allegato_All_2_Offerta economica, che al punto 2 delle note a pie’ di pagina prevede: Gli oneri di sicurezza aziendali e i costi della manodopera devono essere obbligatoriamente indicati - e al punto d) dell’art. 12.C – Busta C Offerta Economica del Disciplinare. 5) Si chiede di confermare il refuso presente al Sub-Criterio A2 in quanto la doppia opzione dichiarativa dovrebbe essere Rete degli esercizi già convenzionati e/o da convenzionare (ammettendo quindi l’impegno al convenzionamento). 6) Si chiede di confermare che sia ritenuto sufficiente l’inserito una sola volta e nella busta amministrativa della procura del sottoscrittore.

1.1) Si conferma. 1.2) Nel caso in cui gli operatori economici siano in possesso di una o più certificazioni tra quelle indicate nell’Allegato II.13, l’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento. 1.3) Si conferma. 1.4) Come disposto dall’art. 117 comma 3 ultimo capoverso, alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall'articolo 106, comma 8, per la garanzia provvisoria. 2) Si conferma. 3) La relazione tecnica deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore munito di procura dell’operatore economico. 4) Come ben specificato nell’allegato 2 modello offerta economica, trattandosi di servizio sostitutivo mensa da svolgersi con titoli dematerializzati, si applica l’eccezione prevista dall’art. 108, comma 9, e, pertanto, NON È RICHIESTA l’indicazione dei costi della manodopera e gli oneri aziendali per l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Il punto 2 delle note a piè di pagina del medesimo allegato è chiaramente un refuso. 5) Si conferma che trattasi di refuso. Si veda, infatti, la tabella che segue a pagina 20 ove è chiaramente indicato al criterio A.2 “Rete degli esercizi già convenzionati e/o da convenzionare” 6) L’inserimento della procura del sottoscrittore nella busta A è sufficiente.

5 Spett. Le Ente, si rende necessario inoltrare il seguente chiarimento in materia legale: 1- Con riferimento all'art. 6 del Capitolato prestazionale, capoverso 10 ove si prevede che "La Stazione Appaltante riterrà responsabile l’aggiudicataria per ogni inadempimento degli obblighi contrattuali perpetrato dagli Esercizi convenzionati", considerando le caratteristiche proprie del servizio, si chiede di confermare che la responsabilità dell'Aggiudicatario non riguarderà la violazione da parte dell'Esercizio convenzionato della norme che regolano la disciplina del commercio e la materia igienico-sanitaria.

Si conferma che la previsione di cui all'art. 6 del capitolato prestazionale non ricomprende eventuali violazioni da parte dell'Esercizio convenzionato di norme che regolano la disciplina del commercio e la materia igienico-sanitaria.

6 Spett.Le Ente, si chiedono i seguenti chiarimenti: 1) Con riferimento al CAPITOLATO PRESTAZIONALE - ART. 5 - Caratteristiche minime del Servizio Al fine di assicurare la fruibilità del servizio di buono pasto a tutti i dipendenti di Asis SpA, l’impresa aggiudicataria dovrà garantire, sin dall’inizio dell’appalto, l'utilizzabilità del buono pasto elettronico (card) presso tutti gli Esercizi convenzionati, come dichiarati in sede di gara e con i quali ha stipulato la convenzione prodotta ed attivata entro il termine perentorio di cui al seguente art. 8.L’impresa aggiudicataria del servizio dovrà, a titolo di caratteristiche minime (e salvo le migliorie offerte in sede di gara), garantire l'implementazione ed il corretto funzionamento di apposito Sistema informatico di gestione fruibile anche da smartphone, tablet e/o altri tipi di terminali informatici operante attraverso portale / sito web dedicato, accessibile gratuitamente (salvi i costi della necessaria connessione internet) ed operativo 24 ore su 24, attraverso cui sia possibile almeno provvedere: 1. al blocco (per smarrimento e/o furto e/o altro) delle carte-badge offerte in dotazione ai fruitori del Servizio; 2. alla richiesta di sostituzione delle carte-badge non funzionanti e/o bloccate; 3. alla ricarica delle carte-badge; 4. alla visualizzazione del saldo dei buoni pasto residui e degli esercizi commerciali presso cui sono stati utilizzati i buoni medesimi Considerato che, limitatamente al punto 4 ( visualizzazione degli esercizi commerciali presso cui sono stati utilizzati i buoni medesimi ), la condivisione dei dati puntuali di utilizzo da parte dei beneficiari non è possibile in quanto, tale comunicazione, sarebbe contraria alla normativa sulla protezione dei dati personali e alla L. 300/1970 (Statuto dei lavoratori) dal momento che verrebbero rivelate non solo informazioni che nulla attengono con la prestazione lavorativa (ad esempio quando e dove il lavoratore ha fatto la spesa nel week-end o comunque al di fuori dell'orario lavorativo) ma anche rappresentare uno strumento dal quale potrebbe derivare "la possibilità di controllo a distanza dell'attività dei lavoratori", vietato i sensi dall'art. 4 del citato Statuto dei lavoratori in quanto tali strumenti possono essere impiegati esclusivamente per esigenze organizzative e produttive, per la sicurezza del lavoro e per la tutela del patrimonio aziendale. Si specifica inoltre che tali dati possono essere consultati sul portale beneficiari dai singoli utenti. Si chiede se si può considerare soddisfatto il requisito delle caratteristiche minime del Servizio? 2) In riferimento art 4 CAPITOLATO PRESTAZIONALE - ART. 4 - Caratteristiche dei buoni pasto elettronici Per ogni buono pasto, la Stazione appaltante corrisponderà all'Impresa aggiudicataria la somma di € 8,00 (euro sette) oltre IVA, detratta la percentuale di sconto offerta in sede di gara. si chiede di confermare che il valore del ticket sia di € 8 (euro otto) e non (euro sette)?

1) La visualizzazione del saldo dei buoni pasto residui e degli esercizi commerciali presso cui sono stati utilizzati i buoni medesimi, richiesta come caratteristica minima del servizio oggetto d’appalto dal punto 4 dell’art. 5 del Capitolato prestazionale, è riferita alla consultabilità di tali dati ESCLUSIVAMENTE da parte dei singoli utenti e non dell’Azienda. 2) Si conferma che il valore di € 8 (OTTO) è correttamente indicato.

7 Si chiede di confermare che per il sub-criterio di valutazione B – B.1 Ribasso sul valore nominale del Buono Pasto il punteggio max attribuibile sia 20 punti e non 15 come riportato all’art. 14.2 pagina 21 del Disciplinare?

Si conferma che per il sub-criterio di valutazione B – B.1 (Ribasso sul valore nominale del Buono Pasto) il punteggio max attribuibile è di 20 punti e si rimanda all'Avviso di rettifica del disciplinare e al Disciplinare di gara - Errata Corrige pubblicato in data odierna.

8 Si chiede il seguente chiarimento: 1) In riferimento al capitolato art. 1 - Gli Esercizi già convenzionati e/o da convenzionare dovranno appartenere, per almeno il 90% alla specifica categoria di Esercizi di cui all’art. 3 co.1 lett. c) D. M. Sviluppo Economico n. 122/2017 e per la parte residua alle altre categorie di Esercizi elencate all’art. 3 co. 1 del citato D. M. Considerando che il DM 122/2017 è stato abrogato, si chiede di precisare quale sia la %, chiesta da codesta stazione appaltante, di esercizi convenzionati per la somministrazione di alimenti e bevande ( ristoranti, tavole calde, bar ecc) e quali per la cessione dei medesimi ( alimentari, GDO ecc).

Si conferma la medesima percentuale del 90%, precisando che la disposizione contenuta all’art. 3 dell’abrogato D.M. 122 del 2017 è pedissequamente riportata nel vigente art. 3 Allegato II.17 al codice appalti. Pertanto, gli Esercizi già convenzionati e/o da convenzionare dovranno appartenere, per almeno il 90% alla specifica categoria di Esercizi di cui all’art. 3 co.1 lett. c) dell’Allegato II.17 al d.lgs. 36/2023.

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